«Ритуал»ные пляски

 

О смерти и сопровождающих это событие ритуальных действах говорить не принято. До определенного возраста… Но даже весьма и весьма молодые люди знают, что проводить человека в последний путь стоит денег, и достаточно больших. В нашем же городе может возникнуть ситуация, когда ритуальные услуги будут не просто дороги, а очень дороги, так как с этого года городская власть объявила муниципальное унитарное предприятие «Ритуал» нерентабельным и планирует передать его в частные руки (так же как и МУП «Порядок» — городской рынок).
 
Рассказывает Пономарев Сергей Васильевич, создавший в Электрогорске муниципальное предприятие «Ритуал» и руководивший им бессменно в течение 15 лет — до конца прошлого года.
 
Как создавалось предприятие…
Муниципальное предприятие «Ритуал» существует с ноября 1993 года, в этом году ему будет 16 лет.
До 1993 года в городе не было ни одного бюро ритуальных услуг. Существовал, правда, подвальчик, где можно было купить некоторую необходимую продукцию Орехово-Зуевских и Павлово-Посадских изготовителей. Каждое предприятие в городе самостоятельно занималось изготовлением гробов — ГРЭС делал гробы для умерших работников ГРЭС, мебельный комбинат — для своих работников и т.д. Копка могил осуществлялась своими силами. Трудно было добыть транспорт. А если человек умирал в выходные дни или праздники, то возникали дополнительные проблемы — надо было просить руководство предприятия вызвать людей на работу.
В таких условиях в течение года мне пришлось похоронить трех близких людей. Я, как и все в то время, в выходной день бегал и искал бабушек, работающих в подвальчике, чтобы они продали мне гроб, который мы несли до дома на руках, сами копали могилы. И я недоумевал, почему в нашем городе нет элементарных услуг, так всем нам необходимых.
Председателем исполкома в тот момент был Ячменев Геннадий Сергеевич. К нему я и пришел с предложением создать предприятие, занимающееся оказанием населению ритуальных услуг. Геннадий Сергеевич попросил меня составить бизнес-план, исполком его рассмотрел и идею поддержал.
… и как оно работало
Изначально предприятие создавалось не с целью заработать деньги, а с целью помочь людям достойно проводить в последний путь своих родных и близких, именно поэтому была избрана форма муниципального унитарного предприятия (МУП), которое работает по тарифам, утверждаемым Советом депутатов.
Часть прибыли, зарабатываемой предприятием, мы тратили на содержание кладбища. Это были небольшие деньги, но они позволили навести на кладбище порядок, установить лавочки, контейнеры для мусора.
В 2003 г. появился «Сервис Ритуал». Новое предприятие взяло на себя удовлетворение спроса на дорогие гробы и венки, закупать которые МУП не мог себе позволить. Деятельность МУП «Ритуал» и предприятия «Сервис Ритуал» не пересекалась. «Сервис Ритуал» занимался исключительно дорогими ритуальными изделиями, а основной спектр обязательных услуг предоставлял МУП «Ритуал», это — изготовление недорогих гробов, венков, скамеек, цветников, памятников и т.д.
МУП «Ритуал» мы сделали с нуля. Чтобы предприятие было прибыльным, и у его работников была достойная зарплата, чтобы отремонтировать здание и работать в нормальных условиях, использовалась любая возможность. И в течение последних пяти-шести лет прибыль реально была не менее 100 тыс. руб. в год. На предприятии никогда не было нулевого баланса, и всегда шли отчисления в город. Это достигалось за счет предоставления дополнительных услуг сторонним организациям. Мы оказывали услуги по благоустройству, предоставляли в аренду технику.
Мы никогда не просили денег в администрации, всегда выживали сами. Единственное, что мы требовали из городского бюджета последние годы, это деньги на содержание городского кладбища, которые город обязан на это выделять по нормативам, утвержденным областью. Эти деньги использовались исключительно по назначению, и все люди это видели. Забор, емкости для воды, бункера, новые ворота — все сделано на эти деньги.
 
Что происходит сейчас
В августе на Совете депутатов речь зашла о ликвидации МУП «Ритуал» и передаче его в частные руки.
Что это значит для населения?
МУП — это, прежде всего, контролируемые цены, поскольку МУП работает по тарифам, утверждаемым Советом депутатов. В частном же предприятии контроль над ценами невозможен, «хозяин — барин», и Совет депутатов тут не указ.
Министерство экономики устанавливает гарантированный перечень услуг и рекомендуемые цены на них: на погребение, на час работы автотранспорта, на венки и гробы. Для нас это было законом, а соблюдать или нет эти рекомендации на частном предприятии — личное дело его владельца. И если у нас будет одно частное предприятие, то оно сможет назначать любые цены, люди будут вынуждены на них соглашаться, не поедет же человек в соседний город искать более дешевый гроб.
Уже сейчас в МУП «Ритуал» стоят гробы только за 4 800 руб. У нас можно было купить гроб за 1 500 руб., 2 800 руб. и 4 800 руб. Сейчас такого выбора нет. Если человек попросит, то ему могут изготовить и продать гроб за 2 800 руб., а могут этого и не сделать. А гроба за 1 500 руб., который должен быть в наличии по гарантированному перечню услуг, нет. Стоимость скамеек была 800 руб., сейчас — 1 500–2 500 руб., цветник, который и сейчас в «Сервис Ритуал» стоит 1 500 руб., в МУП «Ритуал» стоит 2 500 руб.
Еще пример. Жительница города хочет перезахоронить мужа в другое место. Это ее желание, и оно не обсуждается (необходимо только согласование с прокуратурой и СЭС). Она попросила нас подсчитать стоимость работы. Получилось около 10 000 руб. Цена устроила. Но когда прошел срок, после которого можно производить перезахоронение, в МУП «Ритуал» уже был новый директор. И новые цены. Теперь перезахоронение ей обойдется в 47 000 руб. Видимо, новая дирекция уже видит себя частным предприятием.
2008 год мы закончили с прибылью в 173 тыс. руб. Новое руководство предприятия уже в первом квартале этого года имело убытки в 41 тыс. руб. Это и послужило поводом предложить ликвидировать «Ритуал», якобы, МУПы невыгодны. Но если мы до 2009 года работали с прибылью, сохраняя невысокие цены, а в этом году вместе с повышением цен начались убытки, то это говорит только об одном — о неграмотном руководстве предприятием.
Кроме хозрасчетной деятельности, МУП «Ритуал» должно оказывать два вида услуг, это — транспортировка тел умерших в морг и содержание кладбища, которые выполняются за счет средств местного бюджета. То есть, за это с людей деньги не берутся.
По транспортировке тел умерших в морг был установлен ограниченный лимит средств, так как на дворе финансовый кризис. Следовало изменить регламент работы, работать, например, не в четыре смены, а в три, чтобы уложиться в те деньги, которые выделяет бюджет. Однако этого сделано не было.
На проведение работ по содержанию мест захоронений был проведен конкурс, в котором принимали участие МУП «Ритуал» и «Сервис Ритуал». Выиграл «Сервис Ритуал». Но через 15 дней после проведения конкурса администрация города решила признать его несостоявшимся, чем нарушила закон (есть постановление Прокуратуры по этому вопросу). В июле месяце состоялся арбитражный суд, который «Сервис Ритуал» опять выиграл, однако администрация подала на апелляцию. Таким образом, сейчас работы по содержанию кладбища не выполняет никто.
Руководство МУП «Ритуал» создало бригаду, которая занимается вывозом мусора с кладбища по высоким ценам. Деньги они тратят, а администрация за эти работы деньги им не возвращает.
Вот за счет этих вещей предприятие сейчас и убыточно. Но, по сути, эта убыточность создана искусственно.
Сейчас и директор МУП «Ритуал», и смотритель кладбища — люди, не имеющие отношения к городу. Оба каждый день приезжают на работу из Москвы на машинах. Зарплата предыдущего директора была 22 000 руб., смотрителя кладбища, который при этом еще и руководил бригадой по копке могил, — 12 000 руб. Трудно предположить, что за этими деньгами люди ездят каждый день из Москвы на иномарках.
Три месяца назад появилось новое предприятие ООО «Ритуал», которое зарегистрировано в Москве. Этому предприятию планируется передать имущество МУП «Ритуал» после ликвидации.
В заключение хочу ответить на вопросы жителей города, несколько раз заданные на страницах газеты «Электрогорские вести», и не получившие ответа, — почему за дополнительные 1,5 метра земли под захоронение надо заплатить 15 000 руб. В законе «О погребении и похоронном деле» есть статья, в которой говорится, что за резервирование квадратного метра для родственного захоронения может взиматься плата до 10 000 руб. Но в последней редакции закона фиксированной суммы нет, органы местного самоуправления сами должны установить стоимость резервирования квадратного метра захоронения. Но до сегодняшнего дня Совет депутатов никаких решений по этому вопросу не принимал. Поэтому, если с человека требуют какую-либо плату за резервирование земельного участка на кладбище, — это незаконно.
 
От редакции: Большие города могут позволить себе частные фирмы, оказывающие различные услуги — таких фирм много, и можно выбрать ту, в которой более приемлемые цены. В маленьком городке такая ситуация невозможна — если уж и будет частная фирма, то она будет одна, максимум две, так как больше просто не выживут. Поэтому благом для жителей является предприятие, цены в котором регулируются решением Совета депутатов.
Пока решение о ликвидации «Ритуала» Советом депутатов не принято. Против него проголосовали 5 депутатов от КПРФ (Морозов В.Б., Ронина О.Н., Лощинин Д.К., Бурова О.А., Косарев В.М.), воздержались депутаты от ЛДПР (2 чел. — Румянцев С.Ю., Якименко А.Н.) и депутат от «Справедливой России» (Морозов В.А.), голосовали за ликвидацию МУП «Ритуал» депутаты от «Единой России» (6 чел. — Шпитальский П.Я., Жупаков Д.В., Осипов В.В., Кротов В.П., Лагутин И.В., Сухарев В.И.).
Надеемся, что и в дальнейшем депутаты будут отстаивать интересы жителей города, а не просто поднимать руки «за», не задумываясь о последствиях своих действий.