А король-то голый!

 

А король-то голый!

Или скверно-бульварная история

Как у нас все хорошо — расскажет газета «Электрогорские вести».

А что в этом плохого — разъяснит газета «Город».

На заседании Совета депутатов 28 марта 2012 года принимали изменения к бюджету. Сыр-бор разгорелся из-за 12 миллионов рублей, которые город должен заплатить по решению суда предприятию ООО «Рос­еврострой» за работы по благоустройству в 2008 году. Депутаты сначала это решение не приняли, потом, как у нас часто водится, созвали внеочередное заседание, на котором не было «лишних» — тех, кто был против, — и решение было благополучно принято.

А теперь разберемся, что это за 12 миллионов, почему их взыскивали с администрации через суд, кто виноват и кто за эту вину расплачивается.

 

Всеобщее ликование

2008 год, лето. В городе появился и.о. главы города Н.А. Скороход и начал готовиться к выборам — активный покос травы, бордюры, тротуарная плитка, бульвар, сквер…

Будущие избиратели (то есть мы с вами) умилялись — никогда у нас такого не было! Наконец-то поляна с пнями превратится в сквер, да еще с фонтаном! И, о чудо — бульвар! И тоже с фонтаном (по крайней мере, так обещали). И денег на это дадут немерено, ведь Скорохода сам Громов поддерживает!

Перейдем к цифрам

Сначала говорили, что бульвар будет стоить 50 млн. руб. Потом эта сумма снизилась до 26 млн. руб. А сквер оценивался в 6 млн. руб.

Про сквер некоторая информация проскальзывала — его должен был строить подрядчик за свой счет, за это ему обещали какие-то блага. А вот откуда возьмутся 26 миллионов на бульвар, не говорили.

Хитрый ход

Администрация решила сделать сквер. По закону следует объявить конкурс и заключить договор с той подрядной организацией, которая выиграет конкурс. Однако конкурс не объявляют, а заключают инвестиционный контракт с ООО «Росеврострой», по которому «Росеврострой» берет на себя обязательство сделать сквер, а администрация в ответ берет на себя некоторые «встречные обязательства в счет его оплаты». Каковы эти встречные обязательства, мы можем только догадываться.

Таким образом получается, что все стороны выигрывают. Администрация обходит конкурс и приобретает сквер. Подрядчик получает контракт, выполняет работу, а потом свое возвращает в виде обещанных благ.

Если не «кинут»…

Как «кинуть» подрядчика

Схема, по которой «кидают» подрядчиков чиновники, проста. Бюджетное строительство — процесс долгий: пока заявка в областном правительстве рассматривается, пока постановления сочиняются, пока деньги в бюджет закладываются, пока передаются в местный бюджет, проходит очень много времени. А благоустройство к выборам — дело срочное, поэтому подрядчика начинают уговаривать сделать работу в долг за свой счет, пообещав деньги вернуть потом. А поскольку «потом» — это очень нескоро, то там видно будет, то ли отдавать деньги, то ли «кинуть», если плохо себя вести будет.

Не рой другому яму — сам в нее попадешь

Свои «встречные обязательства», прописанные в контракте, администрация, видимо, не выполнила, и ООО «Росеврострой» подал иск в суд. Суд этот иск удовлетворил, признав сделку между администрацией и ООО «Росеврострой» недействительной, поскольку инвестиционный контракт был заключен с нарушением закона (не проводился конкурс).

А если сделка недействительна, то получается, что «Росеврострой» на свои деньги выполнил работу по благоустройству, а администрация, следовательно, получила «неосновательное обогащение» (сквер). Теперь администрация должна вернуть «Росеврострою» стоимость этого самого «неосновательного обогащения».

И еще плюс проценты за пользование этим обогащением (сквером), да судебные издержки, всего — 12 482 563руб.17 коп. Вот такая судебная казуистика.

И это еще не все. Отсудив деньги за сквер, ООО «Рос­еврострой» подает в суд следующий иск о взыскании задолженности за строительство бульвара. Первоначальная затребованная сумма — 31 317 866 руб. 67 коп.

А теперь подведем итоги

Сквер и бульвар были мощными аргументами Н.А. Скорохода в его избирательной кампании 2008 года для многих избирателей, которые «повелись» на это интенсивное строительство, считая его доказательством тезиса о том, что в город «пойдут деньги», так как Н.А. Скорохода поддерживает губернатор Б.В. Громов.

А король-то оказался ­голый!

Благодаря судам мы теперь знаем, что денег на бульвар и сквер областное руководство не давало ни в 2008 году, ни позже. И даже не обещало. А, между прочим, о том, что так и будет, уже тогда предупреждала в своей книжке «Секреты власти в нашем городе из первых рук» Н.Ю. Медведева.

Своих денег Н.А. Скороход на это пиарное благоустройство также не тратил. Но дело было сделано — Н.А. Скороход стал мэром.

О том, что бульвар и сквер были сделаны исключительно для пиара, а вовсе не для нас, жителей, говорит и тот факт, что за все четыре года больше никаких работ по благоустройству на этой территории не проводилось. Фонтан в сквере начал ломаться практически сразу, затем перестал работать вообще, и до сих пор не работает. На бульваре не появилось ни одного дополнительного дерева, кроме высаженных четыре года назад каштанов. Да и каштанов хватило только на половину территории. Ни одного цветущего куста, ни одной новой клумбы! Семь фонарных столбов давно стоят без фонарей, а в углу у забора появилась разломанная торговая палатка, забросанная мусором.

Кто будет расплачиваться?

Деньги «Росеврострою» будут выплачены из городского бюджета. Поскольку никто их в наш бюджет не положит, значит — из нашего кармана.

Подсчитаем: 12,4 млн. + 31,3 млн. = 43,7 млн. В городе проживает приблизительно 21 тыс. человек. Выходит, только за долги «Росеврострою» мы с вами заплатим более чем по 2 000 руб. с человека, включая младенцев.

И это только малая часть того, чем мы расплачиваемся четыре года за совершенную в 2008 году ошибку.

Чтобы не быть голо­словным, приведу еще один ­пример.

Рожденный
 2008 годом

1 сентября 2008 года между ОАО «Мособлтраст­инвест» и ООО «Элинком» был заключен договор займа «для финансирования мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2008/2009г.». Сумма займа — 38 500 000 рублей. Срок возврата займа — 21 февраля 2009 года.

Заметим, что заем брался аккурат под выборы. Официально — для ремонта кровель. Представляете, сколько крыш можно отремонтировать на эти деньги?! Однако бурной деятельности по ремонту кровель тогда замечено не было.

В положенный срок «Элинком» заем не вернул. ОАО «Мособлтрастинвест» подал в суд. Арбитражный суд Московской области 21 апреля 2010 года постановил, что с ООО «Элинком» следует взыскать 54 629 410 руб. 93 коп. (основной долг + проценты по займу + пени) в пользу ОАО «Мособлтрастинвест».

ООО «Элинком» не согласился с решением суда и подал жалобу в суд высшей инстанции, требуя привлечь к ответственности также Электрогорскую администрацию и Правительство Московской области, которые не перечислили ему обещанных средств за выполненные работы.

Удовлетворить жалобу «Элинкома» суд отказался. Это было 23 августа 2010 года.

Воистину «Элинком» — золотое дитя электрогорской власти разлива 2008 года. Неотданный заем в 38 млн., неперечисленные поставщикам и исполнителям работ деньги за тепло, за вывоз мусора, за уборку дорог…

А мы все платим и платим

И за техническое несодержание домов, и за невключаемое летом отопление, и за мусор, который то сжигают на территории города, то сваливают в карьеры, и за долги «Росеврострою», и за штрафы «Росприроднадзора», и за несодержание детских садов и школ, и за недоремонтированные больничные корпуса…

Вот цена бордюров и бульваров, которыми многих из нас сегодняшняя власть купила в 2008 году, а точнее, «кинула». И «кинет» еще раз, если мы этой осенью ошибемся в расчетах.

Глеб Борисов