Сервис-Ритуал и Администрация города

 Судебные разбирательства 

ООО «Сервис-Ритуал» и Администрация города!
 
Электрогорское кладбище — одно из самых лучших в округе. Ежегодно за ним не только ухаживали, но и проводили работы по его развитию — расширению и благоустройству. В течение многих лет до 2009 года. Пока новая городская администрация не попробовала установить свои порядки…
 
Предприятие, которое выполняет работы по содержанию и развитию городского кладбища, выбирается на конкурсной основе. В декабре 2008 года победителем конкурса, который проводился в виде открытого аукциона, стало ООО «Сервис-Ритуал». Администрация города должна была заключить с ним муниципальный контракт на оказание услуг на 2009 год.
В ожидании подписания контракта «Сервис-Ритуал» составил план работ, по которому предстояло расширить кладбище, подготовить новые места захоронений, проложить асфальт от второго выхода кладбища к «бетонке», нанял под эти работы людей. Однако вместо контракта предприятие получило уведомление о том, что аукцион признан несостоявшимся. Две недели понадобилось чиновникам, чтобы «найти причину» — участников аукциона обвинили в нарушении закона «О защите конкуренции».
Удивленный столь неожиданным поворотом событий, «Сервис-Ритуал» направил заявление в прокуратуру, а после подтверждения ею своей правоты подал иск в арбитражный суд. И выиграл его. Как ни старалась администрация затянуть процесс, он закончился в июле. Еще было время поработать на кладбище, и «Сервис-Ритуал» вновь засучил рукава.
Однако администрация у нас «принципиальная», а в набор ее «принципов» благоустройство кладбища не входит, контракт с «Сервис-Ритуалом» она так и не заключила. Чего же она добилась?
Пока шли судебные разбирательства, работы по развитию кладбища не проводились. Лесничеством были выделены два гектара земли под новые места захоронений, которые надо специально подготавливать. Поскольку делать это было некому, то хоронили где придется, выходя за границы кладбища, попадая на территорию Гослесфонда. Такие действии называются самозахватом и, рано или поздно, приведут к негативным последствиям.
В бюджете предусмотрена статья затрат на содержание кладбища. Использование этих средств по иному назначению недопустимо. Администрация имеет право перечислять эти деньги только тому предприятию, которое выиграло конкурс, то есть «Сервис-Ритуалу». Направить эти средства другому предприятию значит совершить финансовое нарушение, которое также рано или поздно будет обнаружено.
Администрацией допущены нарушения закона, влекущие за собой новые разбирательства и штрафы. Неисполнение решения суда и постановления судебных приставов попадает под уголовную ответственность (статья 315 Уголовного Кодекса РФ).
Благоустройство кладбища в 2010 году под вопросом.
Выиграли, пожалуй, только юристы, которые имели возможность целый год повышать свою квалификацию. А может быть, в нашей администрации больше никто уже и работать не умеет?
Глеб Борисов
Судебная хроника
 
17.02.2009 г. Павлово-Посадскаягородская прокуратура после проведения проверки подтверждает за ООО «Сервис-Ритуал» право выигрыша аукциона и выносит Представление «Об устранении нарушений законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ для муниципальных нужд».
27.02.2009 г. ООО «Сервис-Ритуал» подает иск в Арбитражный суд Московской области.
Судебные заседания несколько раз переносятся из-за неявки представителей Администрации.
02.07.2009 г. Без присутствия представителей Администрации Арбитражный суд объявляет резолютивную часть Решения. Согласно Решению от 09.07.2009 г. протокол об отмене аукциона признан недействительным, ООО «Сервис-Ритуал» признан победителем аукциона и Администрация г. о. Электрогорск обязана заключить с ним муниципальный контракт.
Администрация контракт не заключает, а подает кассационную жалобу в вышестоящую инстанцию — Десятый арбитражный апелляционный суд, — чтобы обжаловать Решение.
13.08.2009 г.Десятый арбитражный апелляционный суд выносит Определение о возвращении апелляционной жалобы. Решение Арбитражного суда от 09.07.2009 г. в пользу ООО «Сервис-Ритуал» вступает в силу.
Администрация Решение суда не исполняет — контракт не заключает.
29.10.2009 г. Судебные приставы возбуждают исполнительное производство и обязывают Администрацию заключить контракт с ООО «Сервис-Ритуал».