Форменное безобразие

 (журналистское расследование)
18 и 19 февраля в школе № 14 прошли родительские собрания, на которых, со слов присутствующих на них родителей, было объявлено о введении с нового учебного года школьной формы и о требованиях к этой форме. Это объявление вызвало не утихающие до сих пор волнения среди родителей.
Казалось бы, о чем волноваться? Ну, введут форму, имеют право, разве это плохо?
Но есть маленький нюанс: объявленные требования к форме не только излишне детальны, но — внимание! — была строго обозначена фирма-производитель, в которой (и ни в какой другой) эту форму необходимо купить.
Давайте разберемся, насколько правомерны такие требования школы.
 
О фирме­производителе
Как выяснилось, речь идет об ООО «ЛакиС», выпускающем школьную форму под торговой маркой «Наша форма». Торговая марка известна с 2005 года. По информации, полученной родителями, планируется открытие магазина этой фирмы в Павловском Посаде. А пока предложено заказать у них форму и внести предоплату за нее.
 
На первый взгляд…
Родители учащихся школы № 14 восприняли слова о покупке формы в конкретной фирме, как навязывание услуг этой фирмы, что позволяет предположить наличие в действиях администрации школы коррупционной составляющей.
Мой опыт подсказывает, что подобные решения администрацией школы не принимаются без позволения вышестоящего органа. Поэтому я обратилась за разъяснениями в администрацию города.
Панкова Татьяна Викторовна, начальник недавно созданного Управления развитием отраслей социальной сферы, в телефонном разговоре сказала, что проблемы она не видит, родители с жалобами к ней не обращались, а свою позицию она выразила на страницах газеты «Электрогорские вести».
Обратимся к газете «Электрогорские вести» от 25.02.2016 № 07 (911).
Цитирую: «В течение двух недель мы вели переговоры с ООО «ЛакиС» (компанией по пошиву школьной формы). В результате переговоров Управляющий совет школы определил ассортиментный перечень школьной формы и смог договориться с компанией о пошиве коллективного заказа. Для его оформления и начала производства комплектов формы компании необходим обеспечительный взнос в размере не менее 30% от стоимости комплекта. Родителям для их удобства предложено сформировать коллективный заказ».
Из этого следует, что если г­жа Панкова Т.В. и не принимала прямого участия в переговорах, то была посвящена в суть производимых действий и всячески их одобряла.
Подтверждается также, что школа должна собрать определенную сумму, а именно: «30% от стоимости комплекта».
Возникают вопросы: кто в школе № 14 уполномочен собирать деньги, на каком основании, какие подтвер­ждающие документы о внесении оплаты будут выдаваться родителям? Обычно такие вопросы задает прокуратура.
 
Что говорит закон?
1 сентября 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации». В статье 38 этого закона сказано:
«1. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе устанавливать требования к одежде обучающихся, в том числе требования к ее общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся, знакам отличия, и правила ее ношения, если иное не установлено настоящей статьей. Соответствующий локальный нормативный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, принимается с учетом мнения совета обучающихся, совета родителей, а также представительного органа работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при его наличии).
2. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, устанавливают требования к одежде обучающихся в соответствии с типовыми требованиями, утвержденными уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации».
В разъясняющем письме Министерства образования и науки РФ от 28.03.2013 № ДЛ­65/08 «Об установлении требований к одежде обу­чающихся» есть следующий пункт: «Решение о введении требований к одежде для обучающихся общеобразовательных учреждений должно приниматься всеми участниками образовательного процесса, учитывать материальные затраты малообеспеченных и многодетных семей».
В Уставе Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 14, утвержденном постановле­нием главы городского округа Электрогорск Московской области от 09.06.2015 №381, говорится: «По согласованному решению Учреждения и родителей (законных представителей) обучающихся для обучающихся в Учреждении устанавливается форма одежды с учетом мнения совета Учреждения, а также обязательно наличие сменной обуви и одежды для специальных занятий (физкультура и др.)».
Обратите внимание: решение об установлении школьной формы должно
1) приниматься всеми участниками образовательного процесса;
2) быть согласовано как учителями, так и родителями;
3) учитывать мнение совета школы, но не определяться только этим мнением.
Из всего вышесказанного следует вывод: в школе № 14 должны пройти публичные обсуждения формы, причем с документальным оформлением мнения каждого, по результатам которого и должно быть принято решение.
Я, например, не вижу другого способа не нарушить одновременно требования всех перечисленных документов.
 
Про фирму и форму
ООО «ЛакиС» выпускает школьную форму под торговой маркой «Наша форма». Сайт производителя: http://www.forma­norma.ru
Примерные цены, объявленные в школе: жилетка — 1500 руб., пиджак — 3000 руб., юбка — 1600 руб., сарафан — 2 850 руб., брюки для мальчиков — 1800 руб.
Цены не маленькие. Но, может быть, качество формы на уровне?
Союз потребителей «Росконтроль» перед началом 2015–2016 учебного года провел проверку качества и безопасности школьной формы (https://roscontrol.com/journal/tests/shkolnaya­forma­opasna­dlya­zdorov…). И сделал следующие выводы:
«В процессе испытания было обнаружено, что ткань, из которой изготовлена подкладка образца «Наша форма», пропитана вредными химическими веществами, опасными для здоровья. Это значит, что помимо формальдегида, которого не так много, в ткани содержатся еще какие­то неустановленные токсичные вещества. Эксперты пояснили, что, скорее всего, подкладку обработали аппретом — химическим составом, который используется для придания текстильным материалам определенных свойств — безусадочности и несминаемости. Если ткань содержит токсичные вещества, то они могут проникать в организм через кожу. Некоторые из них способны накапливаться в организме, приводя к различным нарушениям в работе внутренних органов и нервной системы» (http://roscontrol.com).
Помимо этого, согласно рекомендациям Роспотребнадзора, максимальный процент синтетических волокон, допустимый в составе ткани, из которой изготавливается школьная форма — 30% для блузок и рубашек и 55% — для костюмов, пиджаков, брюк, юбок и сарафанов. От состава ткани зависит такой важный показатель, как ее воздухопроницаемость и гигроскопичность. Состав ткани формы «Наша форма»: шерсть — 40%, полиэстер — 60%. Помимо того, что данное сочетание (шерсть и полиэстер) эксперты считают одним из самых неудачных, но и процентное соотношение его таково, что один из важных показателей — воздухопроницаемость — находится на пределе допустимых значений.
По результатам проведенных тестов Союз потребителей «Росконтроль» занес форму данного производителя в черный список со средней степенью опасности (https://roscontrol.com/product/nasha­forma/).
Остается только гадать, чем обусловлен выбор данного производителя.
Лично я, как родитель, считаю данную форму достаточно дорогой для того, чтобы обязывать к коллективной закупке.
Лично мне, как родителю, не нравится, что степень опасности этой формы — «средняя». Я бы не стала рисковать здоровьем своего ребенка.
Лично мне, как родителю, не нравится эта форма хотя бы из эстетических соображений. Мое оценочное мнение: девочки, одетые в эту форму, в сюжете Электрогорского телевидения выглядят ужасно. Впрочем, это дело их родителей.
 
Заключение
Где купить нормальную форму — таких советов не дают даже эксперты. Может быть, и школе не надо вмешиваться в этот процесс? Родители сами вполне могут разобраться, где, какого качества и по какой цене купить форму своему ребенку.
 

Светлана Овинникова